Возможность Украины воспользоваться польским опытом для вступления в НАТО и Евросюз обсуждали польские и украинские эксперты во время летней школы «Безопасность в теории, практике и в общественном сознании», организованной Фундацией «Партнерство для демократии» и Высшей школой права и администрации в Жешуве, которая состоялась 21-26 сентября в этом польском городе. Вопрос рассматривался в контексте августовского конфликта между Россией и Грузией.

Украинские журналисты, в частности, имели возможность пообщаться с председателем Евроатлантического общества в Варшаве, бывшим послом Польши в НАТО доктором Ежи Новаком, послом Украины в Польше Александром Моцыком и другими экспертами по вопросам украино-польских отношений и евроинтеграции.

По мнению Ежи Новака, наша страна имеет перспективы вступления как в НАТО, так и в Европейский Союз, однако для этого потребуются время и некоторые усилия.

- Я считаю, в НАТО вас примут лет через 7-10, - сказал он. - В то же время вступления в Евросоюз Украине следует ожидать дольше, полагаю, 12-15 лет. Польша путь к членству в НАТО прошла за 13 лет, в Европейский Союз – за семь лет. Однако Польша была значительно более заинтересована в членстве, чем Украина в настоящее время, и не имела таких внутренних политических противостояний. В отличие от Украины, в Польше с самого начала общественность признавала, что символом единства с западным миром является НАТО. Перед вступлением так считало около 90% населения.

- У наших двух государств есть общая цель в построении сильной Европы, - заметил Посол Украины в Польше Александр Моцык, - Украина и Польша идут дорогой единения и примирения, также мы имеем уникальный общий проект “Евро-2012”. Украина ощущает поддержку Польши в интеграции в НАТО и ЕС и признательна ей за это. Стремление Украины приобщиться к Европейскому Союзу и НАТО зависит от Польши, польский опыт для нас чрезвычайно важен, так как одно дело - проведение соответствующих реформ в небольших странах, и совсем другое - в таких больших, как Польша или Украина.

Сейчас поддержка НАТО в Польше намного значительнее, чем была во время вступления страны в Альянс: в стране повысился уровень жизни, вырос ВВП и увеличился золотовалютный запас. К сожалению, в Украине НАТО зачастую воспринимают исключительно как милитаристский блок, однако следует помнить, что НАТО прежде всего - это высокий уровень экономики и четко определенные высокие стандарты жизни. Наверное, некоторые поляки не знают, как зовут генерального секретаря НАТО, тем не менее это не мешает стране пользоваться преимуществами членства в Альянсе.

По словам Ежи Новака, вступление Польши в НАТО посодействовало тому, что страна получила ощущение безопасности. “Впервые исчезла так называемая польская проблема, что мы находимся между Россией и Германией, - сказал Новак, - проблемы уже нет, так как теперь мы с немцами – союзники. Вступление в НАТО послужило толчком для развития польского бизнеса, местные предприятия теперь могут принимать участие в натовских тендерах по всей Европе. Сама же Польша хорошо осваивает инвестиции со стороны НАТО. Перед вступлением в НАТО поляков пугали тем, что членство обойдется бюджету страны огромными ежегодными отчислениями, но это оказалось не так. Отчисления составляют около 20 млн. евро, а перспективы, которые открылось после вступления в Альянс, намного больше.

Во время пребывания в Польше журналистам наглядно продемонстрировали изменения, которые произошли после вступления в НАТО и ЕС в польской армии, пограничной службе, полиции и в коммунальном хозяйстве городов. Был также организован телемост с депутатами Европарламента на тему украинской евроинтеграции.

Комментарий эксперта:

Андрей Вуй, представитель общественной организации “Содействие евроинтеграци и европейскому выбору”:

- Сейчас Украина имеет уникальный шанс не просто приоткрыть дверь в НАТО и Евросоюз, а попробовать сделать первый шаг к ним. В декабре будет рассматриваться вопрос подготовки к членству для Украины, и в случае положительного решения вопроса можно будет говорить о победе украинской дипломатии. После этого основная ответственность уже будет на руководстве страны, так как нужно будет организовать кампанию повышения уровня осведомленности населения о деятельности и НАТО, и ЕС. Я считаю, что именно из-за недостаточной осведомленности мы получаем результаты социологических опросов, согласно которым большинство населения против вступления в НАТО. Люди воспринимают его через определенные стереотипы военного антинародного блока, насажанные советской идеологией. И убедить, что это не так, их очень тяжело. Людям нужно больше рассказывать о жизни простых людей в странах, которые недавно вступили в НАТО, как она изменилась в позитивную сторону. В этом вопросе следует воспользоваться опытом наших ближайших соседей – Польши и Венгрии, которые смогли не только пройти путь от Варшавского договора к НАТО, но и изменить психологию своих граждан.

Справка: По состоянию на сегодня НАТО считается лучшей организованной и действенной международной организацией в сфере обороны, безопасности и политики. Идеология Организации Североатлантического альянса изложена в Договоре, заключенном в Вашингтоне 4 апреля 1949 года десятью европейскими и двумя североамериканскими странами, взявшими на себя обязательства относительно обеспечения взаимной обороны. НАТО – это межправительственная организация, политический союз для безопасности, объединенный общей системой ценностей, к которым относятся демократия, свобода, верховенство права, решение споров мирным путем и рыночная экономика.

С 1994 года Украина активно участвует в программе «Партнерство во имя мира», в рамках которой украинские военные привлекаются к участию в миротворческих учениях как на территории страны, так и за ее пределами. В 1997 году после подписания Хартии об Особом партнерстве в Мадриде для Украины был открыт путь для проведения консультаций и сотрудничества по вопросам евроатлантической безопасности. Согласно Хартии, была создана Комиссия «Украина — НАТО». Этот орган принимает решения и руководит мероприятиями сотрудничества. Интенсифицированный диалог с НАТО по вопросам получения членства и соответствующих реформ был начат 21 апреля 2005 года в Вильнюсе. Он предлагается странам, которые высказали заинтересованность в членстве в Альянсе и является первым этапом официального процесса подготовки стран к членству в НАТО. Выполнение этих мероприятий является последним этапом на пути к получению страной-претендентом приглашения присоединиться к Альянсу.

Василий Трухан, Жешув-Львов.