Ривненский облсовет бюджет 2009 года принял бездефицитным — с общими объемами доходов и расходов 1,23 млрд гривен. Основным источником доходов бюджета области в этом году будут налоги на доходы физлиц, налоги на владельцев транспортных средств, плата за землю. В общем доходная часть бюджета составляет 93,3% от фактических поступлений прошлого года. Относительно увеличились расходы на так называемые защищенные статьи — оплата труда работников бюджетных учреждений и коммунальных услуг, приобретение медикаментов и продуктов питания для больниц. При этом капитальное строительство финансироваться и бюджета практически не будет.

От депозитов пока воздержались

Бюджет, бурно обсуждаемый в комиссиях, сессия Ривненского облсовета приняла, как должное. Налоговые поступления в общем планируется увеличить с 192,8 млн. гривен в 2008 году до 218,4 млн. в 2009-ом преимущественно за счет налога на доходы физических лиц (с 154,4 млн. гривен до 166 млн. грн.), налога на владельцев транспортных средств, где увеличение запланировано на сумму около 7 млн. гривен, и платы за землю, где доходов планируется получить почти в 2 раза больше, чем в прошлом году (20 млн. гривн). Ожидается получить в 2 раза больше платы за аренду коммунального имущества, с 0,57 млн. гривен до 1,1 млн. гривен.

Менее оптимистично областные чиновники спрогнозировали размер ожидаемых поступлений платы за лицензии на право розничной торговли алкоголем и сигаретами, снижение составляет 1,5 млн. гривен, и от платы за выдачу лицензий и сертификатов, ее размер снизился почти в 3 раза, с 31,3 тыс. грн. до 10,4 тыс. грн. Несущественно снизилась сумма сбора за загрязнение окружающей среды.

В 2009 году пока не планируется размещать временно свободные остатки средств бюджета на депозитах, - Кабмин пока не разработал порядок их размещения. В 2008-ом бюджет Ривненской области получил около 6 млн. гривен дохода в виде процентов по депозитам.

Школам и больницам - не меньше прошлогоднего

Самыми крупными «потребителями» средств облбюджета, как и в пошлые годы, являются отрасли здравоохранения и образования, в этом году медицине запланировано выделить 220,5 млн. гривен (в 2008 году — 194,7 млн. грн.), образованию — 135,7 млн. гривен (2008 г. - 126,2 млн.грн.). По словам начальника главного финансового управления Ривненской облгосадминистрации Людмилы Кушнер, позитивной стороной бюджета области этого года является предусмотренный рост фонда зарплаты бюджетников, а также обеспечение пациентов больниц питанием и медикаментами на уровне не ниже прошлогоднего; увеличение суммы стипендий, выплачиваемых из облбюджета студентам медицинских колледжей, а также помощи студентам-сиротам этих учебных заведений при их окончании. Увеличены расходы на нужды больных сахарным диабетом и пациентов аппарата «искусственная почка».

Не забыли чиновники и о себе, при заложенных в бюджете-2008 3,5 миллионах гривен на содержание местных органов власти в этом году предусмотрено 5,3 миллиона. Однако, по словам г-жи Кушнер, аппарат вынужден будет экономить каждую копейку, поскольку поточные расходы снизились на 80%. «Поточные расходы администрации в прошлом году составляли 8,6 млн. гривен, в этом году мы можем использовать 1,8 миллиона, только услуги связи в 2008-м обошлись в 1,3 миллиона». Придется чиновникам экономить на бензине, разговорах по телефону, на бумаге и карандашах. На «сухом пайке» будут и районные госадминистрации области. Нужды заведений культуры, искусства и спорта области будут профинансированы на уровне прошлого года.

Стойки и газификация заморожены

Менее всего досталось статьям расходов на капитальное строительство. Если в пошлом году капитальных расходов в бюджете было на 100 миллионов, то в этом запланировано всего 17 миллионов на достройку 3 сельских школ, начатых в 2008 году, еще 20 миллионов ожидается получить из госбюджета. Не рассчитывают также и на средства на реформирование жилищно-коммунального хозяйства области, в 2008-м из госбюджета поступило около 30 млн. гривен на эти цели, в этом году на ЖКХ госбюджет ничего не пообещал, не будет реформироваться отрасль и из областного. Минимально необходимые нужды коммунальщиков будут покрываться средствами районных и городских бюджетов. Не будет в этом году финансироваться ни из госбюджета, ни из бюджета области и программа газификации сел.

«Аэропортный пирог» еще не делили

Пока что не отображены в бюджете области средства, которые планируется получить от продажи областного коммунального предприятия "Международный аэропорт Ривне", решение о его продаже чешской компании East Aircraft Services s.r.o за 72,66 млн. гривен был принято 14 января этого года. «Если сделка состоится, мы внесем изменения в бюджет, - сказала также г-жа Кушнер, - и тогда эти деньги будут потрачены на строительство и реконструкцию объектов социально-культурной сферы, школ, например. Хотя я считаю, что лучше эти средства вложить в какой-то один крупный инвестиционный инфраструктурный объект».

В целом Людмила Кушнер оценила бюджет области как реально выполнимый, если не случится чего-т непредвиденного. Ее оптимизма не разделяет председатель бюджетной комиссии облсовета Олег Хомич. ”Я считаю, что этот бюджет — никакой, - резюмировал принятие главного финансового документа области Хомич, - не могу сказать, что он хороший или плохой. Он просто есть, и будет очень хорошо, если мы его выполним, но это будет непросто».

Снежана Новак.